Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Хоперского сельского поселения Тихорецкого района на 2024 год

Подробности

Опубликовано: 01.10.2023 08:30

Просмотров: 177

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года  № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля (надзора) в сфере благоустройства на территории Хоперского сельского поселения Тихорецкого района на 2024 год.

Срок реализации Программы - 2024 год.

1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

1.1. Программа профилактики содержит мероприятия, направленные на предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, требований, установленных нормативными правовыми актами администрации Хоперского сельского поселения Тихорецкого района, устранение причин, факторов и условий, способствующих таким нарушениям.

1.2. Муниципальный контроль осуществляется администрацией Хоперского сельского поселения Тихорецкого района (далее – администрация) в порядке, установленном Положением по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Хоперского сельского поселения Тихорецкого района.

1.3. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда) в рамках осуществления муниципального контроля (надзора) в сфере благоустройства на территории Хоперского сельского поселения на следующий год утверждается ежегодно, до 20 декабря текущего года.

1.4. Для целей настоящей Программы используются следующие основные термины и их определения:

Профилактическое мероприятие - мероприятие, проводимое Администрацией в целях предупреждения возможного нарушения всеми контролируемыми лицами обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающее следующим признакам:

отсутствие принуждения и рекомендательный характер мероприятий для подконтрольных субъектов;

отсутствие неблагоприятных последствий (вред, ущерб или угроза их причинения, применение санкций, выдача предписаний, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, привлечение к ответственности) в отношении подконтрольных субъектов;

направленность на выявление причин и факторов несоблюдения обязательных требований;

отсутствие организационной связи с мероприятиями по контролю.

Обязательные требования - требования к деятельности подконтрольных субъектов, а также к выполняемой ими работе, имеющие обязательный характер.

Подконтрольные субъекты - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории сельского поселения.

1.5. Основными проблемами, на решение которых направлена Программа, являются: недостаточная информированность контролируемых лиц об обязательных требованиях и способах их исполнения, а также низкая мотивация добросовестного соблюдения обязательных требований данными лицами.

2. Цели и задачи реализации программы профилактики

2.1. Целями реализации программы профилактики являются:

стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

создание условий для доведения обязательных требований до подконтрольных лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2.2. Задачами реализации программы профилактики являются:

укрепление системы профилактики нарушений требований законодательства путем активизации профилактической деятельности;

повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц;

формирование у подконтрольных лиц единого понимания требований законодательства;

создание и внедрение мер позитивной профилактики;

повышение уровня правовой грамотности подконтрольных лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;

создание системы консультирования подконтрольных лиц.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

3.1. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Хоперского сельского поселения Тихорецкого района проводятся следующие профилактические мероприятия:

 информирование;

 обобщение правоприменительной практики;

 объявление предостережения;

 консультирование.

3.2. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения:

4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

 Показателями результативности и эффективности программы профилактики являются:

количество контрольных мероприятий, проведенных в течение года;

динамика сокращения количества контрольных мероприятий при одновременном увеличении профилактических мероприятий по отношению к предыдущему году.

Ожидаемые конечные результаты:

- минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований;

- снижение уровня административной нагрузки на подконтрольные субъекты.

Сведения о результатах профилактической работы за год размещаются в виде годового отчета об осуществлении муниципального контроля.